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澳大利亚457工作签证改革22条建议详解


 澳大利亚457工作签证改革建议22条公布之后,大家普遍关心的一个问题是澳大利亚457签证改革之后是不是1年即可转永居?很多刚刚获得457签证的人们也在关心是不是这意味着他们可以进入澳大利亚永居倒计时的状态了。这些疑问源自于网上铺天盖地的宣传文章明示或暗示457改革之后只需要1年即可以获得澳大利亚永居身份。

 为此,海峡出国劳务网查看相关的改革建议条款英文原文及专业移民中介资料,为大家做出进一步阐释。

在这22条建议当中,唯一与457转永居相关的是第15条的第一项建议,英文原文如下:

Recommendation 15 - Pathways to permanent residence

15.1 That 457 visa holders be required to work for at least two years in Australia before

transitioning to the Employer Nomination Scheme or Regional Sponsored Migration

Scheme, and that consideration be given to the amount of time required with a nominating

employer being at least one year.

这项建议里面含有两层意思。第一层,专家小组建议澳大利亚457签证持有人过渡到186(ENS)或187(RSMS)签证之前需要在澳洲工作至少两年。第二层,专家们同时建议澳洲政府考虑要求457持有人为提名担保其申请186或187的雇主工作至少1年。所以,单从字面看来,专家们从未建议政府改革457签证变成持有1年即可转PR!

再进一步研读专家小组提交的128页报告,这里面详细阐明了他们做出每一条建议的原因和出发点。针对澳大利亚457签证转永居这一项,专家们是这么写的:

To reduce the potential for 457 workers who wish to transition to permanent status being in a 'bonded' relationship to their employer, we recommend that changes be made to enable 457 visa holders to be required to work for two years in Australia before transitioning to ENS or RSMS permanent residence visas, but only a minimum of one year with the nominating employer. We also suggest that consideration be given to increasing the points under the General Skilled Migration program for permanent residence for time worked in Australia.

很明显专家建议澳大利亚457签证持有人在转澳大利亚雇主担保186或187永居签证之前仍旧需要满足在澳工作两年的要求,但是只需要给永居提名雇主工作满1年即可!

报告里面未交代的是提出这项建议的背景,在这里为大家简单介绍一下:

2013年7月1日之前澳大利亚457签证持有人转永居(雇主担保移民186或187签证)需要在持有该签证的情况下在澳洲工作至少两年,且为其186或187提名雇主至少工作满1年。但是,工党执政时候对457签证进行了一次翻天覆地的改革,为了所谓的“顺应民意”而提高了457签证的诸多门槛,其中457转永居就受到了很大影响。2013年7月1日开始澳大利亚457签证转186或187 签证,申请人需要在澳洲持有457并且为同一个雇主工作至少两年。这也意味着如果你持有457签证在为同一个雇主工作了1年的情况下换了雇主,则需要重新计算这两年时间。2014年9月10日公布的改革报告实则只是建议将为同一个雇主工作2年这一条改回到2013年7月1日之前的宽松政策。


22条澳大利亚457工作签证改革建议中文总结如下:

1. 核心解决方案

取代原有的技术移民咨询委员会,成立三方部长顾问委员会, 旨在向政府报告技术类移民的具体事项。

2. 核心解决方案

将废除劳工市场测评的要求。

3. 核心解决方案

CSOL(综合担保职业清单) 将做更新 - 增加未包含在清单上的职位;精简已经饱和或者存在合理顾虑的职位。

4. 市场标准工资

豁免市场工资标准证明要求的最低提名年薪收入调整到$180,000澳币。

5. 澳大利亚457工作签证最低工资标准

目前澳大利亚457签证的最低工资标准(TSMIT)是年薪$53,900。专家建议可以接受低于$53,900的10%以内的工资标准。并且在特定情况下, 偏远地区的最低工资要求可以有所下调。 另外如果年收入达到最低工资标准的要求, 即便基本年工资收入低于TSMIT, 也是可以被接受的。

6. 培训基准

目前的培训基准要求将被年度培训资金投入所取代。根据担保的457雇员, 公司的规模等不同而培训资金的投入要求有所不同。 这些培训基金可以投入到学徒以及实习生的项目, 提高技能的指导项目和培训奖学金项目, 以及国内紧缺行业的培训及创新支持等。

7. 英文要求改革

雅思要求平均5分即可,而不是之前的4个5分。对于部分行业或领域,可以适当放宽雅思要求。可以使用雅思以外的英文测试成绩。增加可以豁免雅思要求的护照所属国名单。另外,累计5年而不是目前的连续5年的英文授课学习也可以用来豁免雅思。

8. 提名职位真实性要求

在签证官怀疑职位真实性并拒绝提名申请前, 担保雇主将被邀请提供进一步说明文件。

9. 职业技术评估

移民局将考虑如何使技术评估更好地反映出申请人的技能和工作经历。

10. 雇主担保资格

对于新公司, 担保资格将有18个月的有效期; 已经运营满1年的公司可获得长达5年的担保资格。担保资格到期后的更新流程将被简化。雇主通知移民局情况变更的期限延长到28天。 任何与雇主担保签证相关的移民局申请必须由雇主支付相关费用,否则将面临严厉罚款和定罪!

11. 申请费

专家建议澳政府重新审核申请费架构 尤其是对于副申请人以及签证延签的申请人所制定的金额。

12. 信息条款

在双方签署的雇佣合同中, 需要包含签证持有人的权利, 以及公平工作的声明。

13. 流程简化

为了确保澳大利亚457工作签证的廉洁性,流程简化应该围绕着企业规模,职业,薪资以及雇主行为等风险因素来进行。 移民(微博)局将调整可信任的担保雇主系统, 在新的系统实施前, 不授予更多的可信任担保雇主。

14. 劳工协议

劳工协议的拟定时间将大大缩短以更好的满足和回应某些领域的用工需求。劳工协议途径在其他用工短缺的行业和领域将进一步开放。

15. 工作签转永居

对于澳大利亚457签证转永居的要求, 只要457签证持有人在澳工作满2年, 其中至少有1年是为提名雇主工作的即可。另外,之前永居申请人不得超过50周岁的年龄限制有望作出调整。

16. 对雇主责任和义务的教育

提供更多的资源和渠道来帮助担保雇主更好地了解他们的担保义务和责任。

17. 监管职能

强化政府审查职能, 继续加强对澳大利亚457担保雇主及雇员的监察力度。

18. 政府机构的相关合作

移民局和税局的合作, 更好的维护完整性和减少雇主的负担。 移民局有可能要求457持有人提供他们的税号。

19. 公平工作监察员

移民局应该进一步与公平工作监察员合作提供及时信息确保雇主没有违反相关法律。

20. 公平工作委员会

在担保雇主递交新的提名申请时, 需要保证 不利信息 方面没有发生任何改变。


21. 制裁

对于移民(微博)局给出的制裁决定, 将对担保雇主以及移民代理公开更多的信息, 并将信息公布到移民局网站。

22. 提升和改进现有系统

移民局系统的改进, 以便增强与其他政府部门之间的联系和信息共享。

对于这些改革建议澳大利亚政府是否会全盘接受我们拭目以待!继去年7月1日之后的又一次澳大利亚457工签大幅度改革究竟是放宽还是收紧了?为大家总结如下:

1.废除劳工市场测评。就目前的流程来看这一步纯属画蛇添足。取消则对于雇主,申请人和移民代理三方都是一件省心的事情。

2.目前雇主只能提名CSOL清单上的职位。但是457工作签证本身的目的就是为了澳洲当地雇主可以引进海外专才以填补当地的劳工市场空缺,不可否认部分稀缺职业并未出现在目前的职业清单。专家建议政府关注和协助雇主满足这一部分的用工需求,这基本可算是利好消息。但是,同时需要注意的是专家也建议政府收紧那些些让人怀疑容易作假的职业,应当附加额外条件和要求,这属于收紧政策!

3.澳大利亚457最低工资标准可以有限制的降低也属于一个利好消息,毕竟对于很多雇主以及相对缺乏经验的申请人来说$53900澳币的年薪是一个很艰难的门槛。

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